Uma Política pública de apoio à inovação: estudo de caso do edital de inovação da indústria promovida por uma prefeitura

Autores

  • Ivan Euler Paiva SENAI CIMATEC
  • Sérgio Maravilhas
  • Flavio de Souza

Palavras-chave:

Empreendedorismo. Inovação. Política pública de inovação. Edital de inovação da indústria

Resumo

O artigo trata da efetividade de uma política pública de inovação promovida por uma Prefeitura, envolvendo startups, grandes empresas e uma Instituição Científica e Tecnológica, com o propósito de promover o desenvolvimento econômico e enfrentar problemas urbanos comuns a grandes metrópoles. Desenvolveu-se uma revisão bibliográfica para caracterizar os principais instrumentos governamentais de apoio ao empreendedorismo e inovação, com destaque para a subvenção econômica, assim como foi realizada uma extensa pesquisa qualitativa de caráter exploratório e descritivo, por meio da estratégia de estudo de caso único. O estudo de caso foi realizado entre os anos de 2017 e 2019, com a realização de chamadas temáticas através do Edital de Inovação da Indústria. O Edital de Inovação da Indústria é uma política pública de fomento e apoio à inovação no Brasil e a prefeitura do Salvador foi pioneira, o primeiro município brasileiro, na realização de chamadas temáticas através do Edital. Os resultados obtidos, foram significativamente satisfatórios, porém, pôde-se perceber que o processo de aprimoramento da aplicação do Edital no apoio à inovação é complexo e passível de riscos. Espera-se que as informações possam subsidiar a proposição de novas ações com vistas ao aprimoramento deste instrumento de apoio à inovação.

Referências

ABStartups. (2019). www.abstartups.com.br. Disponível em: <https://startupbase.com.br/c/community/all-saints-bay>. Acesso em: 20 de maio de 2019.

ADAMS, R.; BESSANT, J.; PHELPS, R. Innovation management measurement: A review, International Journal of Management Reviews, v.8, n.1, pp. 21-47, 2006.

ANDRADE, A. Z. B. Estudo comparativo entre a Subvenção Econômica à Inovação operada pela FINEP e Programas correlatos de subsídio em países desenvolvidos, 2009, 124 f. (Dissertação de Mestrado em Administração Pública) Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getúlio Vargas, Rio de janeiro.

BALDWIN, J; GELLATLY, G. Innovation strategies and performance in small firms. Cheltenham: E. Elgar, 2003.

BORGES, D. B. A subvenção econômica como instrumento de fomento à cooperação tecnológica: uma análise sob a perspectiva do setor empresarial, 2015, 183 f. (Dissertação de Mestrado em Ciências da Administração) Universidade do Estado de Santa Catarina, Florianópolis.

BORGES, D. B.; HOFFMAN, M. G. A subvenção econômica como instrumento de fomento à inovação: análise sob a perspectiva de empresas de TIC da Grande Florianópolis. Revista Brasileira de Gestão e Inovação, v. 5, n. 1, p. 50-73, 2017.

BRANDÃO, S. M.; BRUNO-FARIA, M. F. Barreiras à inovação em gestão em organizações públicas do governo federal brasileiro: análise da percepção de dirigentes. In. CAVALCANTE, P. et al. (Orgs.). Inovação no setor público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Enap/Ipea, p. 145-164, 2017.

Brandão, S. M.; Bruno-Faria, M. F. Inovação no setor público: análise de produção científica em periódicos nacionais e internacionais da área de administração. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 47, n.1, p.227-248, jan./fev. 2013.

CAVALCANTE, P; CAMÕES, M. R. S. Public Innovation in Brazil: an overview of its types, results and drivers. Brasília: Ipea, p. 1-36, 2017.

CALVACANTE, P.; CUNHA, B. Q. É preciso inovar no governo, mas por quê? In. CAVALCANTE, P. et al. (Orgs.). Inovação no setor público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Enap/Ipea, p. 15-32, 2017.

CGEE. Centro de Gestão e Estudos Estratégicos & ANPEI. Associação Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas Inovadoras. Os novos instrumentos de apoio à inovação: uma avaliação inicial. Brasília: Autores. 2009.

COSTA, A. C.; SZAPIRO, M.; CASSIOLATO, J. E. Análise da operação do instrumento de subvenção econômica à inovação no Brasil. In: Conferência Internacional LALICS 2013, Rio de Janeiro/RJ.

CUNHA, B. Q. Uma análise da construção da agenda de inovação no setor público a partir de experiências internacionais precursoras. In. CAVALCANTE, P. et al. (Orgs.). Inovação no setor público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Enap/Ipea, 2017. p. 43-57.

CUNHA, M. A., PRZEYBILOVICZ, E., MACAYA, J. F. M., & Burgos, F. Smart cities: Transformação Digital de cidades. Centro de Estudos em Administração Pública e Governo - CEAPG (Vol. 16). 2016.

ETZKOWITZ, H.; LEYDESDORFF, L. The Triple Helix – University, Industry, Government Relations: A Laboratory for Knowledge Based Economic Development. In: The Triple Helix of University, Industry, and Government Relations: the Future Location of Research Conference. Amsterdam, 1996.

ETZKOWITZ, H.; ZHOU, C. Hélice Tríplice: inovação e empreendedorismo universidade-indústria-governo. Estudos Avançados, v. 31, n. 90, p. 23-48, 2017.

FINEP - FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS. Manual do Programa de Subvenção Econômica à Inovação Nacional, 2010.

HANSEN, M. T.; BIRKINSHAW, J. The innovation value-chain. Harvard Business Review, v. 85, n. 6, pp. 121-130, 2007.

IPEA. Avaliação de políticas públicas: guia prático de análise ex ante, volume 1 / Casa Civil da Presidência da República, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. IPEA: Brasília, 2018.

_______. A Subvenção Econômica cumpre a função de estímulo à inovação e ao aumento da competitividade das empresas brasileiras? In: Brasil em Desenvolvimento 2011: Estado, Planejamento e Políticas Públicas. Vol.2, IPEA: Brasília, 2012.

LIMA, T. C. S.; MIOTO, R C. T. Procedimentos metodológicos na construção do conhecimento científico: a pesquisa bibliográfica. Revista Katalysis, v. 10, p. 35-45, 2007.

MUNIZ. C. N. S. M. Atitude Empreendedora e suas dimensões: Um estudo em micro e pequenas empresas, 2018, 54 f. (Dissertação de Mestrado em Administração) Universidade de Brasília. Brasília.

NATIONAL INSTITUTE OF STANDARDS AND TECHNOLOGY. TECHNOLOGY INNOVATION PROGRAM. A Guide for Preparing and Submitting White Papers to the Technology Innovation Program. U.S. Department of Commerce. Outubro. 2010.

OCDE – ORGANIZAÇÃO PARA COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO; EUROSTAT – GABINETE DE ESTATÍSTICAS DA UNIÃO EUROPEIA. Manual de Oslo: Diretrizes para coleta e interpretação de dados sobre inovação. Publicado pela FINEP (Financiadora de Estudos e Projetos), 3ª Edição, 2006.

OLIVEIRA, L. F.; JUNIOR, C. D. S. Inovações no setor público: uma abordagem teórica sobre os impactos de sua adoção. In. CAVALCANTE, P. et al. (Orgs.). Inovação no setor público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Enap/Ipea, p. 33-42, 2017.

PRADO, V. J.; BEZERRA, K. D. R.; ESTEVES, E. S. J. SOUZA, L. N. O ecossistema de inovação da cidade de Salvador: um diagnóstico do nível de maturidade. Research, Society and Development, v. 9, n. 3. 2020.

PINTO, F. M. S. A construção de um modelo de acompanhamento da evolução de startups digitais em contexto de aceleração: o caso Start-Up Brasil, 2017, 109 f. (Dissertação de Mestrado em Economia, Administração e Contabilidade) Universidade de São Paulo, São Paulo.

RIES, E. The lean startup: how today’s entrepreneurs use continuous innovation to create radically successful businesses (1st ed.). New York, US: Crown Publishing. 2011.

RONCARATTI, L. S. Incentivos a startups no brasil: os casos do Startup Brasil, InovAtiva e InovApps. In. CAVALCANTE, P. et al. (Orgs.). Inovação no setor público: teoria, tendências e casos no Brasil. Brasília: Enap/Ipea, p. 215-229, 2017.

SCHUMPETER, J. A. Teoria do desenvolvimento econômico: uma investigação sobre lucros, capital, crédito, juro e o ciclo econômico. São Paulo: Nova Cultural, 1982.

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL (SENAI). Edital de Inovação da Indústria 2017. Disponível em: <https://docente.ifsc.edu.br/alexandre.zammar/MaterialDidatico/Biotecnologia/edital-de-inovacao-para-a-industria-2017.pdf>. Acesso em: 10 dezembro 2019.

SENAI CIMATEC - CAMPUS INTEGRADO DE MANUFATURA E TECNOLOGIA do SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Relatório técnico das chamadas temáticas entre 2017 e 2019, 2020.

SWIATEK D. C. Inovando na relação da administração pública com Tecnologia: o mobilab e a contratação de startups pela prefeitura de São Paulo. In. CAVALCANTE, P. et al. (Orgs.). Inovação e políticas: superando o mito da ideia. Brasília: Ipea, p. 296-312, 2019.

YIN, R. K. Estudo de caso: planejamento e métodos. 5 ed. Porto Alegre: Bookman. 2015.

ZORTEA, C. G. C.; MALDANER, L. F. Startups Accelerator Programs: A Comparative Analysis of Acceleration Mechanisms from Start-Up Brazil and Start-Up Chile Program. Revista Eletrônica de Estratégia & Negócios, v. 11, n. 3, p. 29-53, 2018.

Publicado

2021-09-01

Como Citar

Paiva, I. E., Maravilhas, S., & Marinho, F. de S. . (2021). Uma Política pública de apoio à inovação: estudo de caso do edital de inovação da indústria promovida por uma prefeitura. Revista De Empreendedorismo E Gestão De Micro E Pequenas Empresas, 6(02), 140–163. Recuperado de https://revistas.editoraenterprising.net/index.php/regmpe/article/view/361